高國力：“踐行新發展理念的公園城市” 的內涵及建設路徑研究———以成都市為例

高國力 李 智

摘 要   “踐行新發展理念的公園城市” 是在 “生態文明” 和 “以人民為中心” 的發展理念引領下，“人、城、境、業” 和諧統一的城市發展新范式和全面體現新發展理念的城市發展高級形態，是對工業文明城市的反思 和超越，對傳統城市發展理論思想的深化和完善，以及對國內外先進典型城 市發展經驗的凝練和提升。成都作為 “公園城市” 首提地，具有良好的基礎條件，同時，“踐行新發展理念的公園城市示范區” 是在成渝地區雙城經濟圈建設背景下，國家賦予成都最為重要和獨特的戰略定位。研究在準確把握 “踐行新發展理念的公園城市” 內涵的基礎上，客觀分析成都存在的“七強七弱” 典型特征。為更好發揮成都在成渝地區雙城經濟圈建設中的引領與示范作用，研究圍繞提升城市要素聚集能力、輻射帶動能力、低碳發展 能力、門戶樞紐能力、品質宜居能力等方面，提出針對性政策建議，為全國 其它典型城市探索高質量發展新模式提供鏡鑒。

關鍵詞 公園城市 新發展理念 成渝地區雙城經濟圈 成都市

［中圖分類號］ TU981 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095 － 851X ( 2021) 02 － 0047 － 18

【基金項目】中國宏觀經濟研究院重大應急課題 “基于產業鏈金融鏈數據鏈協同的生態產品價值實現機制設計、模式路徑和政策措施”;   中國宏觀經濟研究院 2020 年度重點課題“適應未來發展需要的城鎮化發展戰略研究”( 項目編號:   A2020051010) 。

【作者簡介】高國力 ( 1969 － ) ，國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所 ( 區域發展戰略研究中心) 所長、研究員、博士生導師，郵政編碼: 100038;  李智 ( 1988 －  ) ，國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所 ( 區域發展戰略研究中心) 助理研究員，本文通訊作者，郵政編碼: 100038。

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